10月15日至11月8日，北京市5萬2千名中小學生將進行體質健康監(jiān)測。視力指標將作為“成績”，首次被要求采集上報。
市教委19日發(fā)布通知，按照各區(qū)中小學生總數(shù)按比例從CMIS電子學籍庫中隨機抽取約5萬2千名中小學生，覆蓋各區(qū)小學一年級至高中三年級的12個學段。測試地點原則上會選擇具有400米跑道的學校。
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此次測試內容根據(jù)不同年齡學生設置不同分組。其中，身體形態(tài)類中的身高、體重，身體機能類中的肺活量，以及身體素質類中的50米跑、坐位體前屈為各年級學生“必測項目”。每一個測試項目都有具體的評分表。“裁判”是經(jīng)市教委經(jīng)公開招標后選定的一家公司。它將負責實施測試工作，提供現(xiàn)場組織、測試器材、技術支持等服務，并為各區(qū)提供監(jiān)測分析報告。
市教委表示，各區(qū)要認真組織中小學校及區(qū)學籍管理部門于10月10日前完成學生學籍數(shù)據(jù)與市教委信息中心學籍信息同步工作。所有測試問題都需在現(xiàn)場進行確定，原則上學生離場后所有成績將不得更改。
多年以來，學生體質監(jiān)測一直以身高、體重、肺活量、50米跑、坐位體前屈等指標為主，以此反映出學生的身體形態(tài)、身體機能、身體素質等方面情況。這樣的指標體系看似全面，卻忽視了視力指標也是學生體質健康的一項重要內容。在聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織制定的健康十大標準中，就包括“眼睛明亮，反應敏捷，眼瞼不發(fā)炎”。目前我國近視患者達6億，青少年近視率居世界第一。高中生和大學生的近視率均已超過七成并逐年上升，小學生的近視率也接近40%。面對近視率持續(xù)上升且趨于低齡化的嚴峻形勢，學生視力不應繼續(xù)成為體質監(jiān)測的盲區(qū)。
今年，北京市中小學生體質健康監(jiān)測，視力指標首次作為“成績”采集上報，讓人眼前一亮。雖然體質健康監(jiān)測和學生體質健康測試不同，后者是面向所有學生進行，測試成績列入學生檔案，成為綜合素質評價、評先評優(yōu)、畢業(yè)考核的重要依據(jù)，前者只是抽取部分學生，監(jiān)測結果不會與個人利益掛鉤，但學生視力納入體質監(jiān)測的破冰意義并不容小覷。
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一方面，能夠提高政府和學校的重視程度。學生體質監(jiān)測，并非走走過場，測了白測。根據(jù)規(guī)定，學生體質健康監(jiān)測評價工作納入政府教育督導內容和評估指標體系，作為對各級各類學校進行評優(yōu)、表彰的基本依據(jù)。對學生體質健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實行“一票否決”，還將依法依規(guī)予以問責。學生視力納入體質監(jiān)測，勢必倒逼各級政府和學校切實重視起來，嚴格落實教育部等8部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，從根本上減輕學生學業(yè)負擔，強化戶外體育鍛煉，努力保護青少年視力健康。
另一方面，有助于糾正廣大家長的認知誤區(qū)。一直以來，“近視不是病，大不了戴眼鏡”的觀念在不少人頭腦中根深蒂固。一些家長放任孩子看電視、玩手機、打游戲，沉迷于各種電子產(chǎn)品。還有的給孩子報各種輔導班，買大量教輔題目，使孩子的眼睛很難得到放松調節(jié)。事實上，視力不良也屬于體質不良，近視不僅對學習生活造成影響，還容易引發(fā)其他疾病。學生視力納入體質監(jiān)測，對于廣大家長來說是有力提醒，引導其端正思想認識，積極了解科學用眼護眼知識，幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習慣，與有關部門和學校形成合力。
作者：張濤
中小學生視力不良問題越來越嚴重，近年來也引起了各級相關部門的重視。比如日前教育部、國家衛(wèi)生健康委就與全國各省份簽訂責任書，力爭兒童青少年總體近視率每年下降0．5％以上。而要做好青少年近視防控工作，首先就需要糾正漠視視力問題的錯誤思想觀念。通過將視力指標納入體質健康監(jiān)測，就是將視力不良納入了體質健康問題，這有利于學校、家長正視與重視學生近視問題，把近視當成孩子的“健康殺手”對待，從而糾偏原有觀念，督促相關各方“睜開眼”看清視力不良問題，從而才可能積極應對。
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同時，這樣也助于倒逼學校、家長真正重視兒童青少年近視防控工作。比如學校要多安排學生開展體育活動、戶外運動，多教給學生一些正確用眼知識，防范近視。
要看到，視力納入體質監(jiān)測，只是兒童青少年近視防控工作的一個方面，只是對錯誤觀念的糾偏，促使相關方面正視視力不良的危害性。要做好兒童青少年近視防控工作，還需要改變教育功利化傾向、切實采取防控措施等，即社會各方都要“守土有責”，為兒童青少年近視防控工作盡一份力，這樣才可能起到遏制兒童青少年近視率高企乃至降低兒童青少年近視率的積極效果，讓廣大兒童青少年都能夠健康成長。
作者：戴先任
學生體質健康測試早已有之,但將視力納入其中還是首次。以往的“必測項目”主要包括身高、體重、肺活量,以及50米跑、坐位體前屈等。如今要求采集視力指標,增加了測試項目,不僅有利于更加全面地評測學生身體健康狀況,也傳達了一個重要信號:近視防治“學校是認真的”。將視力連同其他項目測試結果一起“作為學生評優(yōu)評先、畢業(yè)考核的重要依據(jù)”,必將引起學生和家長對視力的重視,可謂為近視防治“加碼”。
數(shù)據(jù)顯示,近些年我國青少年近視率居高不下、不斷攀升且呈現(xiàn)低齡化、重度化、發(fā)展快、程度深特點。2018年6月,國家衛(wèi)生健康委通報,我國兒童青少年近視率已居世界第一?！秶褚曈X健康報告》指出,假如沒有有效的政策干預,到2020年,我國近視患病人口有可能高達7億人,患有高度近視的人口將達到5000萬左右。
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不可否認,這種局面的形成與長期以來“近視不是一種疾病”“重學業(yè)輕體質”等錯誤觀念以及對近視“重治輕防”的態(tài)度有關。但是,近視卻實實在在危害著我們下一代人的身體健康。小則關乎個人身體健康、前途命運,大到關乎民族振興、國家富強,且近視形成后不可逆轉。因此,近視防治工作不僅必要,而且必須。
基于我國青少年近視防治工作的嚴峻形勢,2018年8月,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,針對家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學生、有關部門等各個主體提出了明確的建議和要求。其中,在學校層面,就要求學校對學生“定期開展視力監(jiān)測”。此次北京市將視力測試納入學生體質健康監(jiān)測也是對國家層面近視防治工作的具體落實。
近視防治不是小事,涉及多個主體,需要撼動傳統(tǒng)觀念,困難雖然不少,也要迎難而上。北京此次的嘗試值得贊賞。需要提醒的是,近視防治需避免矯枉過正,對侵害學生合法權益的情況應有所預警,如設置視力情況在學業(yè)評價中的科學比重和邊界,保留對先天性近視學生的評測空間,在具體關聯(lián)到學生正當受教育權落實方面,提前拿出周密和嚴謹?shù)膱?zhí)行辦法。
北京市教委為各地教育部門應對學生近視率高居不下的問題提供了一個范本,有理由相信,為了保障學生身體健康權利落實到位,更多有實效性的地方舉措會陸續(xù)涌現(xiàn)。
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