廣東省教育廳日前公示《落實(shí)教育部等九部門關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)措施的實(shí)施方案（征求意見稿）》，其中要求，小學(xué)中高年級(jí)、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在1小時(shí)、1.5小時(shí)和2小時(shí)以內(nèi)。嚴(yán)禁教師布置重復(fù)性和懲罰性的家庭作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)，鼓勵(lì)各地開展每周“無作業(yè)日”等方面的探索。
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，如八仙桌上放燈盞——明擺著，“切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”這句話我們也聽了好多年。去年底，教育部還聯(lián)合國家發(fā)改委等九部門印發(fā)了《中小學(xué)生減負(fù)措施》，措施有30條之多，涵蓋方方面面，規(guī)定相當(dāng)細(xì)致，被外界稱為“減負(fù)三十條”。至今超過半年了，不知“減負(fù)三十條”效果如何。
可以肯定，教育行政部門發(fā)布的行政命令對(duì)學(xué)校是管用的，尤其是升學(xué)壓力不大的義務(wù)教育階段學(xué)校。比如“小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭作業(yè)”這一規(guī)定，在許多地方已成為共識(shí)并付諸行動(dòng)。高中階段學(xué)校能否不折不扣執(zhí)行，有待觀察。但只要看看某些學(xué)校高三教室墻上貼著的勵(lì)志標(biāo)語，諸如“只要學(xué)不死，就往死里學(xué)”“通往清華北大的路是用卷子鋪出來的”“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”“生時(shí)何必久睡，死后自會(huì)長(zhǎng)眠”……就不難知道，減輕高中生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)何異于滾石上山。
退一步說，就算所有學(xué)校都聽話，中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)能否應(yīng)聲掉下來，還是一個(gè)未知數(shù)。因?yàn)椋澈笥幸还蓮?qiáng)大的反作用力，它就像一道大壩，抵擋著“減負(fù)令”的沖擊波，那就是廣大家長(zhǎng)。只要分析一下中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的“必選動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”占比，就不難得出結(jié)論，他們的課業(yè)負(fù)擔(dān)更多來自校外而非校內(nèi)，來自家長(zhǎng)而非老師。老師少給或不給孩子布置家庭作業(yè)，孩子是高興了，可很多家長(zhǎng)未必開心。于是，許多孩子一放學(xué)，就被他們的家長(zhǎng)送進(jìn)了各類課外班、補(bǔ)習(xí)班，有的連周末都安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，一周七天連軸轉(zhuǎn)，半天休息時(shí)間都不給。校內(nèi)減下的“負(fù)”，不但在校外補(bǔ)足了，有時(shí)還加了碼，負(fù)擔(dān)更重了。此等語境之下，“無作業(yè)日”豈能過得了家長(zhǎng)關(guān)？
紙面行為規(guī)范也罷，宣示性條款也罷，“減負(fù)令”還是有其存在的意義，但也不宜高估。畢竟，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非教育部門獨(dú)力能夠勝任。別的不說，要是得不到廣大家長(zhǎng)的真心配合，減負(fù)難免事倍功半。把家長(zhǎng)爭(zhēng)取過來，使之成為減負(fù)的“副攻手”，必須從素質(zhì)教育、學(xué)生評(píng)價(jià)、高校招生、就業(yè)保障等多維度著手改善，逐步扭轉(zhuǎn)“只見分?jǐn)?shù)不見人”的中小學(xué)教育現(xiàn)狀。
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