這意味著，孩子不用擠在中心城區(qū)，也可享受到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。而這只是廣州持續(xù)全面深化教育改革、縱深推進(jìn)教育現(xiàn)代化的“大動作”之一。 優(yōu)質(zhì)的教育資源一直是廣州市民的關(guān)注焦點(diǎn)。民心所向，就是廣州市委市政府的心之所系。上周，廣州市政府工作報告提出，今年將擴(kuò)大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，其中新增學(xué)前教育學(xué)位3.5萬個、新改擴(kuò)建中小學(xué)163所、新增義務(wù)教育階段學(xué)位13萬個、再建市級示范性高中10所和完成校園功能微改造項(xiàng)目37個。
啟動創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市以來，廣州圍繞建設(shè)國家重要中心城市的戰(zhàn)略定位，全力推動基礎(chǔ)教育全面上水平，全市100%公辦學(xué)校完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，100%區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。
去年7月，廣州成功創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市。廣州市教育局局長樊群表示，新時代廣州將聚焦推動廣州教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)化、信息化、多樣化、國際化，努力打造世界前列、全國一流、廣州特色、示范引領(lǐng)的現(xiàn)代化教育，為廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐、智力服務(wù)和創(chuàng)新動力源。
●采寫：南方日報記者 陳芳庭
人才磁場??一年引進(jìn)669名高層次人才
很多人記憶猶新：去年春節(jié)前夕，廣州教育局在冬天里發(fā)出熱情邀請：符合條件的高層次基礎(chǔ)教育人才，可來羊城過年，到花城看花。
求賢若渴的廣州，還為名師們備了“厚禮”：具有競爭力的安家費(fèi)，購租房補(bǔ)貼或人才公寓，配偶就業(yè)，未成年子女入學(xué)、戶籍辦理、職稱評聘……人才引進(jìn)計劃一公布，幾百份簡歷便從全國各地“飛”來。
近年來，廣州大力氣引進(jìn)基礎(chǔ)教育高端人才。其中，在去年8月出臺《廣州市基礎(chǔ)教育高層次人才引進(jìn)辦法（試行）》，剛?cè)岵?jì)引進(jìn)高層次人才，安家費(fèi)最高可達(dá)150萬元。
廣州市第五中學(xué)高二年級級長文建華就是一位“南飛”的高層次人才。去年春節(jié)，他在了解了廣州城市宜居的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及提供的優(yōu)惠政策、高層次平臺后，便決定一家四口舉家從河南遷到廣州。
過去一年，廣州市屬高校、全市公立和民辦中小學(xué)已引進(jìn)高層次人才669名。廣州探索推進(jìn)新入教師先面試后筆試的招聘模式，加大教育領(lǐng)軍人才和“高精尖缺”人才的引進(jìn)力度。
構(gòu)筑教育人才新高地，“外引”的同時，廣州還注重“內(nèi)培”。廣州將培養(yǎng)一批教育家、名校長、名教師，其中首批36名廣州教育家培養(yǎng)對象，拜師國內(nèi)頂尖教育專家，爭取在“十三五”期間增加“特支計劃”教學(xué)名師、省特級教師40名以上，打造一支多層次、成梯隊(duì)的基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
“廣州人才政策為我們解決了后顧之憂，讓我們感覺很受尊重，很有動力。”文建華表示，他下定決心充分利用自己的教育教學(xué)理念，打造高效課堂，帶動老師們一起專注語文教學(xué)教研。
高位均衡??從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”
最近，家住廣州白云區(qū)均禾清湖村的梁先生有點(diǎn)“天上掉餡餅”的感覺，因?yàn)閺V州市鐵一中學(xué)將在這里興建分校，他女兒所在的清湖小學(xué)很可能是對口直升的范圍。不用舍近求遠(yuǎn)、花大價錢進(jìn)民辦初中，在家門口就能讀好學(xué)校，這讓他欣喜。
近年來，廣州教育持續(xù)深化實(shí)施學(xué)區(qū)化辦學(xué)和名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，努力辦好家門口的每一所學(xué)校，讓“家門口有書讀又讀好書”成為真真切切的現(xiàn)實(shí)。
2016年初，針對目前優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足、不同學(xué)校之間辦學(xué)質(zhì)量存在差異以及師資力量不均衡的情況，廣州出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動全市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實(shí)施意見（2016—2018年）》，“大手筆”投入提出新改擴(kuò)建129所中小學(xué)增加16萬個學(xué)位。
2017年底，廣州成立廣雅、執(zhí)信、二中、廣州實(shí)驗(yàn)首批4個市屬教育集團(tuán)，4大教育集團(tuán)分別與9區(qū)簽訂框架協(xié)議，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。其中，廣州實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)由市教育研究院參與辦學(xué)，將在6區(qū)辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，打造廣州實(shí)驗(yàn)教育體系。
這個在全國具有開創(chuàng)性的重磅舉措，自然離不開市教育研究院“新掌門人”方曉波。他是2017年廣州市引進(jìn)的首批基礎(chǔ)教育高層次人才之一，有著26年教研員的從業(yè)經(jīng)歷。
“培育廣州教育‘試驗(yàn)田’，責(zé)任在肩?！闭勂鸾萄性禾剿骷瘓F(tuán)化辦學(xué)，方曉波充滿信心，“拓展自身職能，培育優(yōu)質(zhì)品牌，是更好地回應(yīng)‘有質(zhì)量的教育’的訴求。集團(tuán)將積極實(shí)踐教育改革，打造南方教育高地的質(zhì)量新標(biāo)桿。”
目前，廣州共組建了19個教育集團(tuán)、66個學(xué)區(qū)、5個教育聯(lián)盟，覆蓋1066所公民辦中小學(xué)，服務(wù)106.3萬名學(xué)生。廣州每個外圍城區(qū)均至少有1所市屬中小學(xué)校在該區(qū)域新建公辦學(xué)校校區(qū)，每間市屬中小學(xué)校均到外圍城區(qū)新建1所公辦學(xué)校校區(qū)。也就是說，以后孩子不用擠在中心城區(qū)，也能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源了。
記者了解到，近期廣州再一次加大“馬力”，把中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施三年提升計劃內(nèi)容進(jìn)行了豐富和優(yōu)化。新改擴(kuò)建中小學(xué)校由原來的129所增至163所，并將新建示范性高中中有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施部分和校園功能微改造納入其中，切實(shí)加大公益普惠性幼兒園建設(shè)。目前完成新改擴(kuò)建中小學(xué)46所，新增學(xué)位5.75萬個，新增普惠性幼兒園82所，學(xué)位供給與入學(xué)需求總體平衡。
“教育是廣州的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。”樊群一語道破。他說，廣州把創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等“IAB”產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源新材料“NEM”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建面向世界、面向未來的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。廣州教育充分認(rèn)識到教育工作“上管老、下管小”、對于城市集聚和留住高精尖人才的重要意義，為廣州“IAB+NEM”產(chǎn)業(yè)騰飛雙引擎注入動力。
國際范??向世界展示廣州展示中國
廣州《財富》論壇落下帷幕，新的廣州故事還在書寫。一封來自《財富》執(zhí)行導(dǎo)演Jane的感謝信，寄到了廣州青年交響樂團(tuán)音樂總監(jiān)、指揮景煥手中：“你們工作團(tuán)隊(duì)的禮貌、殷勤與專業(yè)，使得本次合作順利進(jìn)行，并讓我和Martin以及他的團(tuán)隊(duì)在本次活動中受益匪淺。每一位對于樂團(tuán)當(dāng)晚的表現(xiàn)和演出都驚嘆不已?！?/span>
來自廣州青年交響樂團(tuán)、廣東廣雅中學(xué)等單位共400余名學(xué)生，在《財富》論壇上參與了開幕音樂會、歡迎酒會等演出活動，讓來自世界各地的嘉賓了解廣州，了解中國?！霸趶V州學(xué)習(xí)特別幸福?！鄙趁嫘W(xué)四年級學(xué)生陳熙參與了《財富》論壇的接待工作，她的這句感嘆說出了很多廣州孩子的心聲。
作為國家重要的中心城市、省會城市，廣州近年來持續(xù)增強(qiáng)教育輻射帶動力。廣州立足城市定位，根植傳統(tǒng)文化，整合資源、協(xié)同合作，加強(qiáng)國際理解教育，積極參與國際教育治理，向世界輸出廣州優(yōu)質(zhì)教育資源。
“三年的中加高中生活使大學(xué)生活更好對接，不存在過渡期。小孩受益頗多，也讓之后國外的大學(xué)生活不至于孤獨(dú)無助?！痹趶V州華美英語實(shí)驗(yàn)學(xué)校中加國際高中20周年慶典上，2014屆畢業(yè)生陳淑萍的父親這樣分享道。
和廣州華美英語實(shí)驗(yàn)學(xué)校一樣，與國外的大學(xué)合作辦學(xué)正成為很多廣州學(xué)校的選擇。廣州目前有超過30所高中開設(shè)國際班，廣州優(yōu)選引入和吸收借鑒國外先進(jìn)教育理念和方法，持續(xù)煥發(fā)新的教育活力。同時，廣州教育在粵港澳大灣區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)帶、廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中，持續(xù)增強(qiáng)輻射帶動能力。
廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2020年，廣州要率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入全國教育發(fā)達(dá)城市行列，在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化新征程上走在前列；力爭到2035年，建成適應(yīng)國際化中心城市需要的現(xiàn)代化教育體系，實(shí)現(xiàn)從走前列到排頭兵的轉(zhuǎn)變。
■專訪
廣州市教育局局長樊群：
教育現(xiàn)代化為城市發(fā)展提供推動力
廣州探索了哪些具有“廣州特色”的現(xiàn)代化教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)？為此，廣州市教育局局長樊群接受南方日報專訪。
南方日報：去年7月，廣州市被授予“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”稱號。廣州有哪些具體措施，推進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展，為廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐？
樊群：作為一個國家重要中心城市、省會城市，廣州教育在整個城市發(fā)展中是至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工程，為此，廣州市委、市政府高度重視教育發(fā)展，從各個方面保證老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
我舉個例子，廣州的外來人口數(shù)量巨大，他們?yōu)閺V州發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，因此我們在不同教育階段對來穗人員設(shè)置了相應(yīng)政策，滿足隨遷子女入學(xué)需求，解決父母的后顧之憂。目前，在廣州學(xué)前教育階段入讀的隨遷子女已占總在園人數(shù)的36.38%。2017年，來穗人員隨遷子女積分入學(xué)政策落地，入讀義務(wù)教育學(xué)校起始年級公辦學(xué)位的隨遷子女占總申請人數(shù)超過60%。
廣州發(fā)展要靠人才。在廣州人才引進(jìn)的過程中，教育和醫(yī)療往往是吸引人才、留住人才的重要“砝碼”。因此，在解決孩子上學(xué)的問題上，我們首先為持有綠卡的人才給予充分保障。
優(yōu)質(zhì)教育還惠及在校學(xué)生家長。我舉個例子，對于長期生活在廣州的市民們來說，幾乎全部普通高中畢業(yè)生都能考上大學(xué)。去年廣州市高考考生重點(diǎn)大學(xué)錄取率達(dá)到24.75%，普通高考一本上線率同比提高2.5個百分點(diǎn)，惠及學(xué)生超過1.3萬人，極大提升市民對教育的認(rèn)可度、認(rèn)同感。
南方日報：近期來，廣州教育熱點(diǎn)連連，特別是新建立的一批名校教育集團(tuán)，受到廣泛關(guān)注和好評。
樊群：我有這樣的觀點(diǎn)：學(xué)校不能分成三六九等，所有的硬件、老師都是一樣的，但是確實(shí)有很多學(xué)校通過長期“口碑”的積累，成為老百姓心中的“名?！薄＠习傩沼行枰?，對于教育工作者就有這樣的責(zé)任和義務(wù)，把老百姓認(rèn)為好的資源向這些地區(qū)輻射。
我們探索學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化促進(jìn)均衡化的方式，推動市屬和中心城區(qū)公辦名校以新建校區(qū)、托管、教育結(jié)對等方式，到外圍城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。
同時，廣州還通過實(shí)施大數(shù)據(jù)和云計算平臺建設(shè)，推進(jìn)智慧校園和廣州數(shù)字教育城公共服務(wù)平臺教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，打造一批智慧教育應(yīng)用示范模式。目前，廣州校園網(wǎng)的普及率已經(jīng)達(dá)到了100%，并利用教育信息化手段，推動教育資源的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
南方日報：對標(biāo)社會主要矛盾新變化在廣州教育工作中的表現(xiàn)形態(tài)，廣州未來還有哪些大動作，著力打造世界前列、全國一流、廣州特色和示范引領(lǐng)的現(xiàn)代化教育？
樊群：身處改革開放的前沿陣地，在市委、市政府的大力支持和推動下，廣州的教育改革應(yīng)當(dāng)先行先試，為全省乃至全國提供可參考、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，廣州市教育工作者應(yīng)當(dāng)有這樣的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
接下來，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極應(yīng)對人民的教育關(guān)切，滿足人民日益增長的享受更公平更高質(zhì)量教育的需求，并在服務(wù)廣州作為國家中心城市的發(fā)展中，根據(jù)廣州發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)布局，將更多的優(yōu)質(zhì)教育資源向外圍城區(qū)輻射。
同時，推進(jìn)解決“全面二孩”政策等帶來的學(xué)位需求、優(yōu)質(zhì)教育資源配置、“大國工匠”培育機(jī)制、一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會等教育供給側(cè)改革重點(diǎn)項(xiàng)目，加大課程改革力度。實(shí)施中小學(xué)生閱讀素養(yǎng)提升行動，推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測與提升工作，擴(kuò)大廣州教育的對外交流和國際化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，努力書寫廣州教育奮進(jìn)之筆。
■案例
職業(yè)教育培養(yǎng)“大國工匠”
在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中，廣州職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)“大國工匠”的責(zé)任。
去年10月，第44屆世界技能大賽的競賽結(jié)果揭曉，廣州市選手獲2金1銀3銅，獎牌數(shù)居全國前列。其中，第一個揭曉獎項(xiàng)的“砌筑”項(xiàng)目金牌就被廣州市建筑工程職業(yè)學(xué)校學(xué)生梁智濱摘得。他的作品不僅外觀精美，且水平、垂直誤差均不超過1毫米。
如今，越來越多的廣州職業(yè)院校順應(yīng)時代發(fā)展要求，主動作為，加大職業(yè)教育改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，培育精益求精的工匠精神，為廣州市打造世界前列、全國一流、廣州特色、示范引領(lǐng)的現(xiàn)代化教育奉獻(xiàn)力量。
廣梅共建職業(yè)教育園就是產(chǎn)教精準(zhǔn)融合、服務(wù)地方發(fā)展的典型案例。以職業(yè)教育作為幫扶廣梅產(chǎn)業(yè)園的切入點(diǎn)，廣州創(chuàng)新實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育幫扶模式，成為解決城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)幫扶工作中的新舉措、新探索。
中國科學(xué)院大學(xué)落地廣州
今年1月10日，廣州市政府、中國科學(xué)院大學(xué)、黃埔區(qū)政府、天河區(qū)政府簽署框架協(xié)議，共建中國科學(xué)院大學(xué)廣州學(xué)院。
根據(jù)協(xié)議，中國科學(xué)院大學(xué)廣州學(xué)院定位為面向前沿科學(xué)和技術(shù)的研究型大學(xué)，建校初期在校生規(guī)模約6000人，力爭在10年內(nèi)，集聚約300名高端科技人才，培養(yǎng)一批高水平的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
近年來，廣州調(diào)整了廣州科技教育城院校入駐方案，基本形成了服務(wù)廣州地區(qū)高校的長效機(jī)制，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院華南分院落戶從化、華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)簽約建設(shè)，越來越多的高校在廣州落地生根。
此外，廣州持續(xù)加快推進(jìn)高水平大學(xué)和一流高職院校建設(shè)。去年，廣州提出兩年內(nèi)投入首期建設(shè)經(jīng)費(fèi)21億元，整體推進(jìn)廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)建設(shè)高水平大學(xué)，并與華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議。
學(xué)生鍛煉重“量”更重“質(zhì)”
“我們每天有大課間，還有體育課，平均下來都有一兩個小時的運(yùn)動時間，而且還有很多運(yùn)動項(xiàng)目可以選?！睆V州市天河區(qū)體育東路小學(xué)五年級學(xué)生黃子軒說。
面對學(xué)生體質(zhì)優(yōu)良率較低的情況，廣州市教育局制訂了《廣州市全面提升學(xué)生體質(zhì)體能工作方案》《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展的實(shí)施意見》兩份文件，采取多種措施提升中小學(xué)生體質(zhì)體能水平。
廣州市教育局專門建立了“廣州市中小學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)”微信公眾號和移動終端（App）操作指引，首次通過自媒體手段實(shí)現(xiàn)向家長提供學(xué)生體質(zhì)健康報告以及科學(xué)運(yùn)動、均衡膳食營養(yǎng)和健康意見。學(xué)生通過身份驗(yàn)證后，即可建立自己的健康檔案，得出體質(zhì)評分，并可以隨時監(jiān)測自己的生長發(fā)育趨勢圖，查詢個性化科學(xué)鍛煉、膳食營養(yǎng)、疾病防控、健康教育等多方面的指導(dǎo)建議。根據(jù)青少年身體發(fā)展規(guī)律編寫的《廣州市青少年兒童膳食健康手冊》則通過公眾號、網(wǎng)絡(luò)、紙刊等多種渠道發(fā)布，指引學(xué)生健康生活行為的養(yǎng)成。
截至2017年10月，廣州保證學(xué)生每天1小時校園體育活動和大課間活動學(xué)校數(shù)有1486所，904所學(xué)校達(dá)到體育特色一校一品要求。
■數(shù)說
3周歲以上幼兒毛入園率達(dá)117.56%
多措并舉擴(kuò)大供給。中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施三年提升計劃新改擴(kuò)建中小學(xué)校由原來的129所增至163所。目前完成新改擴(kuò)建中小學(xué)40所，新增學(xué)位5.2萬個，新增普惠性幼兒園82所。
全市共有幼兒園1798所，提供學(xué)位52.6萬個，在園幼兒49.2萬人，基本滿足全市適齡幼兒入園需求，3周歲以上幼兒毛入園率達(dá)117.56%，廣州學(xué)前“入園難”問題得到初步緩解。至2020年，將力爭全市公辦學(xué)位數(shù)達(dá)50%以上。
均衡配置優(yōu)質(zhì)資源。全市共組建了19個教育集團(tuán)、66個學(xué)區(qū)、5個教育聯(lián)盟，覆蓋1066所公民辦中小學(xué)，服務(wù)106.3萬名學(xué)生。推動每個外圍城區(qū)均有1所市屬中小學(xué)辦學(xué)，每所市屬中小學(xué)均到外圍城區(qū)辦學(xué)。
加快建設(shè)人才高地。剛?cè)岵?jì)引進(jìn)高層次人才，市屬高校、全市公立和民辦中小學(xué)目前已引才669名；首批36名廣州教育家培養(yǎng)對象，拜師國內(nèi)頂尖教育專家。
切實(shí)提高教育質(zhì)量。普通高考一本上線率同比提高2.5個百分點(diǎn)。
全面提升學(xué)生素質(zhì)。完成全面提升學(xué)生體質(zhì)體能民生實(shí)事，90%以上學(xué)校制定了膳食營養(yǎng)食譜。
以信息化促現(xiàn)代化。實(shí)施“教育u時代”信息化提升工程，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)和智慧教育云平臺，創(chuàng)建了71所智慧校園實(shí)驗(yàn)校，信息化與教育教學(xué)深入融合。
當(dāng)前位置：