人民網(wǎng)北京1月7日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》明確，教材使用應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果，不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國(guó)家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。普通高中選用境外教材，按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。通知全文如下：
教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》
《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通
高等學(xué)校教材管理辦法》的通知
教材〔2019〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見(jiàn)，建立健全大中小學(xué)教材管理制度，切實(shí)提高教材建設(shè)水平，我部牽頭制定了《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》，經(jīng)國(guó)家教材委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將三個(gè)教材管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
教育部
2019年12月16日
中小學(xué)教材管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見(jiàn)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家事權(quán)，加強(qiáng)中小學(xué)教材管理，打造精品教材，切實(shí)提高教材建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學(xué)教材是指根據(jù)國(guó)家課程方案編寫的、供義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校使用的教學(xué)用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料(主要包括教材配套的音視頻、圖冊(cè)和活動(dòng)手冊(cè)等)。
第三條 中小學(xué)教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化要求，體現(xiàn)中國(guó)和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的基本要求，體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀，體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果。
全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，扎根中國(guó)大地，站穩(wěn)中國(guó)立場(chǎng)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，成為擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
第四條 國(guó)務(wù)院和省級(jí)教育行政部門根據(jù)國(guó)家課程方案合理規(guī)劃教材，重視教材質(zhì)量，突出教材特色。思想政治(道德與法治)、語(yǔ)文、歷史課程教材，以及其他意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材和涉及國(guó)家主權(quán)、安全、民族、宗教等內(nèi)容的教材，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一使用。
第五條 國(guó)家實(shí)行中小學(xué)教材審定制度，未經(jīng)審定的教材，不得出版、選用。
第二章 管理職責(zé)
第六條 在國(guó)家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌下，中小學(xué)教材實(shí)行國(guó)家、地方和學(xué)校分級(jí)管理。
第七條 國(guó)務(wù)院教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)中小學(xué)教材建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，制定基本制度規(guī)范，組織制定國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展國(guó)家課程教材的編寫指導(dǎo)和審核，組織編寫國(guó)家統(tǒng)編教材，指導(dǎo)監(jiān)督各省(區(qū)、市)教材管理工作。
第八條 省級(jí)教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教材管理，指導(dǎo)監(jiān)督市、縣和學(xué)校課程教材工作。組織好國(guó)家課程教材的選用、使用工作，確保全面有效實(shí)施。負(fù)責(zé)地方課程教材規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、審核和管理。組織開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)反饋等工作，加強(qiáng)教材編寫、審核、出版、管理、研究隊(duì)伍建設(shè)，并建立相應(yīng)的工作機(jī)制。
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于教材管理的政策規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。校本課程由學(xué)校開(kāi)發(fā)，要立足學(xué)校特色教學(xué)資源，以多種呈現(xiàn)方式服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，原則上不編寫出版教材，確需編寫出版的應(yīng)報(bào)主管部門備案，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核。
第三章 編寫修訂
第九條 國(guó)家課程教材依據(jù)國(guó)家課程教材建設(shè)規(guī)劃、中小學(xué)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫修訂。地方課程教材要依據(jù)相應(yīng)的課程教材建設(shè)規(guī)劃或編寫方案，立足區(qū)域人才培養(yǎng)需要，充分利用好地方特有經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源編寫修訂。教材編寫修訂應(yīng)符合以下要求：
(一)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，有機(jī)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識(shí)和國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明教育，努力構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話語(yǔ)體系，防范錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和思潮的影響，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性，既相對(duì)穩(wěn)定，又與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確闡述本學(xué)科基本概念、基本知識(shí)和基本方法，內(nèi)容選擇科學(xué)適當(dāng)，符合課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的知識(shí)類別、覆蓋廣度、難易程度等，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果。
(三)著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特征，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，將知識(shí)、能力、情感、價(jià)值觀的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)教育教學(xué)改革的先進(jìn)理念。
(四)注重教材的系統(tǒng)性，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，不同學(xué)段內(nèi)容銜接貫通，各學(xué)科內(nèi)容協(xié)調(diào)配合。選文篇目?jī)?nèi)容積極向上、導(dǎo)向正確，選文作者歷史評(píng)價(jià)正面，有良好的社會(huì)形象。語(yǔ)言文字規(guī)范，插圖質(zhì)量高，圖文配合得當(dāng)，可讀性強(qiáng)。
(五)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)家法律、行政法規(guī)，不得有民族、地域、性別、職業(yè)、年齡歧視等內(nèi)容，不得有商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。
第十條 國(guó)家統(tǒng)編教材由國(guó)務(wù)院教育行政部門組織編寫。其他教材須由具備相應(yīng)條件和資質(zhì)的單位組織編寫。編寫單位負(fù)責(zé)組建編寫團(tuán)隊(duì)，審核編寫人員條件并進(jìn)行社會(huì)公示，對(duì)教材編寫修訂工作給予協(xié)調(diào)和保障。編寫單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、與教育相關(guān)的單位或組織。單位法定代表人須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
(二)有熟悉相關(guān)學(xué)科教材編寫工作的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。國(guó)家課程教材編寫單位應(yīng)具有中小學(xué)教材編寫經(jīng)驗(yàn)。
(三)有課程、教材、教學(xué)等方面的研究基礎(chǔ)，原則上應(yīng)承擔(dān)、組織或參與過(guò)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)教育科學(xué)研究課題，研究成果有較大社會(huì)影響。
(四)有對(duì)教材持續(xù)進(jìn)行使用培訓(xùn)、指導(dǎo)、回訪等跟蹤服務(wù)和研究的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，能夠?yàn)樾抻喭晟平滩奶峁┏掷m(xù)、有力支持。
(五)有保證正常編寫工作的經(jīng)費(fèi)及其他保障條件。
第十一條 教材編寫人員應(yīng)經(jīng)所在單位黨組織審核同意，并由編寫單位集中向社會(huì)公示。編寫人員應(yīng)符合以下條件：
(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，沒(méi)有違背黨的理論和路線方針政策的言行。
(二)準(zhǔn)確理解和把握課程方案、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)本學(xué)科有比較深入的研究，熟悉教材編寫的一般規(guī)律和編寫業(yè)務(wù)，文字表達(dá)能力強(qiáng)。有豐富的教學(xué)或教科研經(jīng)驗(yàn)。一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(三)遵紀(jì)守法，有良好的思想品德、社會(huì)形象和師德師風(fēng)。
(四)有足夠時(shí)間和精力從事教材編寫修訂工作。
編寫人員不能同時(shí)參與同一學(xué)科不同版本教材編寫。
第十二條 教材編寫實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。一套教材原則上設(shè)一位主編，特殊情況可設(shè)兩位主編。主編主要負(fù)責(zé)組織編制教材編寫大綱、統(tǒng)稿和定稿，對(duì)教材編寫質(zhì)量負(fù)總責(zé)。主編須符合本辦法第十一條規(guī)定外，還需符合以下條件：
(一)堅(jiān)持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，政治敏銳性強(qiáng)，能夠辨別并抵制各種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和思潮，自覺(jué)運(yùn)用中國(guó)特色話語(yǔ)體系。
(二)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在本學(xué)科領(lǐng)域有深入研究、較高造詣和學(xué)術(shù)威望，或是全國(guó)知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，在課程教材或相關(guān)學(xué)科教學(xué)方面取得有影響的研究成果，有豐富的教材編寫經(jīng)驗(yàn)。
審定后的教材原則上不更換主編，如有特殊情況，須報(bào)負(fù)責(zé)組織教材審核的教育行政部門批準(zhǔn)。
第十三條 教材編寫團(tuán)隊(duì)由本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科專家、教研人員、中小學(xué)一線教師等組成，各類編寫人員應(yīng)保持合理結(jié)構(gòu)和相對(duì)穩(wěn)定，每?jī)?cè)核心編寫人員原則上不超過(guò)8人。
意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材編寫團(tuán)隊(duì)中，應(yīng)有在馬克思主義理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面有較高造詣的專家。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)的知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物與中小學(xué)優(yōu)秀教師共同編寫教材。
第十四條 教材實(shí)行周期修訂制度，一般按學(xué)制周期修訂。出現(xiàn)以下情形，應(yīng)及時(shí)修訂。
(一)課程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
(二)中央明確提出重要思想理論、重大戰(zhàn)略部署進(jìn)教材的要求。
(三)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等領(lǐng)域發(fā)生重大變化、取得重要成果，經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門認(rèn)可的、改變現(xiàn)有認(rèn)知的重要學(xué)術(shù)成果發(fā)布。
(四)發(fā)現(xiàn)教材內(nèi)容有錯(cuò)誤、不適宜或出現(xiàn)較大爭(zhēng)議。
鼓勵(lì)編寫單位在教材使用過(guò)程中不斷完善教材。修訂后的教材須按相應(yīng)程序送審。未按有關(guān)要求修訂和送審的，不得使用。
第四章 教材審核
第十五條 教材完成編寫修訂后，須按規(guī)定提交相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
國(guó)家教材委員會(huì)專家委員會(huì)負(fù)責(zé)審核國(guó)家課程教材和其他按規(guī)定納入審核范圍的教材，其中意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材還須報(bào)國(guó)家教材委員會(huì)審核。
各省(區(qū)、市)成立省級(jí)教材審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核地方課程教材，其中意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材還應(yīng)送省級(jí)黨委宣傳部門牽頭進(jìn)行政治把關(guān)。
教材出版部門成立專門政治把關(guān)機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)工作隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為主，進(jìn)行專題自查，把好政治關(guān)。
第十六條 教材審核機(jī)構(gòu)應(yīng)由相關(guān)學(xué)科專家、課程專家、教研專家、一線教師等組成。審核人員須符合本辦法第十一條(一)(二)(三)，第十二條(一)規(guī)定的條件，具有較高的政策理論水平，客觀公正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，并經(jīng)所在單位黨組織審核同意。
實(shí)行教材編審分離制度，遵循回避原則。
第十七條 教育行政部門應(yīng)根據(jù)教材建設(shè)規(guī)劃等，有計(jì)劃地部署教材送審工作。
國(guó)家課程教材送審工作采取集中受理的方式進(jìn)行，具體受理時(shí)間和要求，由國(guó)務(wù)院教育行政部門按照國(guó)家教材委員會(huì)的要求和實(shí)際教育教學(xué)需要確定并發(fā)布公告，教材編寫單位根據(jù)公告送審教材。
地方單位組織編寫的國(guó)家課程教材送審前，由省級(jí)黨委宣傳部門進(jìn)行初步審核把關(guān)。
對(duì)編寫單位和人員不符合本辦法規(guī)定條件或存在其他不符合送審要求情形的教材，不予受理。
第十八條 教材審核應(yīng)依據(jù)教材規(guī)劃、課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照本辦法第三條、第九條的具體要求進(jìn)行全面審核，嚴(yán)把政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。
實(shí)行政治審核，重點(diǎn)審核教材的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，政治立場(chǎng)、政治方向、政治標(biāo)準(zhǔn)要有機(jī)融入教材內(nèi)容，不能簡(jiǎn)單化、“兩張皮”；政治上有錯(cuò)誤的教材不能通過(guò)。選文篇目?jī)?nèi)容消極、導(dǎo)向不正確的，選文作者歷史評(píng)價(jià)或社會(huì)形象負(fù)面的、有重大爭(zhēng)議的，必須更換。實(shí)行專業(yè)審核，重點(diǎn)審核教材的學(xué)科知識(shí)內(nèi)容及其對(duì)學(xué)生的適宜度。實(shí)行綜合審核，重點(diǎn)審核教材的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、跨學(xué)段銜接和相關(guān)學(xué)科橫向配合。實(shí)行專題審核，由黨委和政府相關(guān)職能部門按照職責(zé)審核教材涉及的專門領(lǐng)域的內(nèi)容。實(shí)行對(duì)比審核，審核修訂教材的新增和刪減內(nèi)容。
嚴(yán)格執(zhí)行重大選題備案制度。
除統(tǒng)編教材外，教材審核實(shí)行盲審制度。
第十九條 新編教材和根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)變化修訂的教材，審核一般分初審和復(fù)審兩個(gè)階段。每個(gè)階段均按照個(gè)人審讀、集體審核的方式開(kāi)展。初審重點(diǎn)審核全套教材的編寫思路、框架結(jié)構(gòu)及章節(jié)內(nèi)容。復(fù)審重點(diǎn)審核教材根據(jù)初審意見(jiàn)、試教試用以及一線教師審讀反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改的情況。
第二十條 新編教材和根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)變化修訂的教材，在初審?fù)ㄟ^(guò)后，須進(jìn)行試教試用，并選聘一線優(yōu)秀教師進(jìn)行審讀，在教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教材進(jìn)行全面檢驗(yàn)。試教試用的范圍、方式等要求由負(fù)責(zé)組織教材審核的教育行政部門具體規(guī)定，原則上應(yīng)覆蓋不同教育發(fā)展水平的地區(qū)和學(xué)校。編寫單位應(yīng)根據(jù)試教試用情況和一線教師審讀意見(jiàn)對(duì)教材進(jìn)行修改完善。
第二十一條 對(duì)新編教材和根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)變化修訂教材的審核，應(yīng)在個(gè)人認(rèn)真審讀的基礎(chǔ)上，召開(kāi)審核會(huì)議，集體充分討論形成審核意見(jiàn)。審核結(jié)論分“通過(guò)”“重新送審”和“不予通過(guò)”三種。
具體審核程序和形式由負(fù)責(zé)組織審核的機(jī)構(gòu)制定。
第二十二條 審核通過(guò)的國(guó)家課程教材，由國(guó)務(wù)院教育行政部門履行行政審定程序。審定通過(guò)的教材列入全國(guó)中小學(xué)教學(xué)用書目錄。審核通過(guò)的地方課程教材，由省級(jí)教育行政部門審定后列入本省(區(qū)、市)中小學(xué)教學(xué)用書目錄。審定后的教材不得擅自修改。
第五章 出版發(fā)行
第二十三條 教材經(jīng)審定后方可出版、發(fā)行。教材出版、發(fā)行單位必須取得國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì)。教材出版單位要嚴(yán)格按照審定通過(guò)的出版稿印刷，并向相關(guān)教育行政部門備案。
第二十四條 教材出版單位要嚴(yán)格規(guī)范編輯、審稿、校對(duì)制度，保證教材編校質(zhì)量。教材出版和印制應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“綠色印刷”，確保印制質(zhì)量。教材定價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守“保本微利”原則。教材發(fā)行應(yīng)確?！罢n前到書、人手一冊(cè)”。
第二十五條 教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告，不得搭售教輔材料或其他商品。
第六章 選用使用
第二十六條 省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教材選用使用工作的統(tǒng)籌管理，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)教材選用工作。教材選用應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，保證選用過(guò)程規(guī)范、有序，確保選出適合本地區(qū)中小學(xué)使用的優(yōu)質(zhì)教材。
第二十七條 中小學(xué)教材選用單位由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。教材選用單位應(yīng)當(dāng)組建由多方代表參與的教材選用委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)教材的選用工作。
教材出版、發(fā)行人員以及與所選教材有利益關(guān)系的教材編寫人員，不得擔(dān)任教材選用委員會(huì)成員。
第二十八條 教材選用委員會(huì)分學(xué)科組提出初選意見(jiàn)，提交選用委員會(huì)進(jìn)行充分討論，決定選用結(jié)果，會(huì)議討論情況和選用結(jié)果要記錄在案。
國(guó)家課程教材必須在國(guó)務(wù)院教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用，地方課程教材必須在省級(jí)教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用。教材選用結(jié)果須在本級(jí)教育行政部門網(wǎng)站上公示。省級(jí)教育行政部門應(yīng)在選用工作完成后30個(gè)工作日內(nèi)，將本地區(qū)教材選用結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。
選用的教材必須是經(jīng)教育行政部門審定的版本，擅自更改內(nèi)容的教材不得選用。
教材使用應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果。不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國(guó)家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。普通高中選用境外教材，按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十九條 教材一經(jīng)選用應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。如需更換教材版本，應(yīng)由教材選用單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)征求使用地區(qū)學(xué)校教師、學(xué)生及家長(zhǎng)意見(jiàn)，形成評(píng)估報(bào)告，并向省級(jí)教育行政部門提出書面申請(qǐng)。省級(jí)教育行政部門同意后，教材選用單位組織教材選用委員會(huì)按程序選用其他版本教材。原則上從起始年級(jí)開(kāi)始更換使用新版本教材。
教材選用(包括重新選用)不得影響教學(xué)秩序，應(yīng)確保課前到書。
第三十條 教育行政部門應(yīng)建立教材選用、使用監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)教材選用使用進(jìn)行跟蹤調(diào)查，定期對(duì)教材的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并通報(bào)結(jié)果。
教材編寫、出版單位須建立教材使用跟蹤機(jī)制，通過(guò)多種途徑和方式收集教材使用意見(jiàn)，形成教材使用跟蹤報(bào)告，在教材進(jìn)行修訂審核時(shí)作為必備的送審材料。
教材編寫、出版單位應(yīng)加大教材使用培訓(xùn)力度。
第三十一條 加強(qiáng)各類專題教育教材和讀本進(jìn)校園的管理。中央明確部署單獨(dú)編寫教材或讀本的，由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織安排落實(shí)，按教材選用使用政策執(zhí)行。其他部門或地方提出的專題教育，以融入國(guó)家、地方課程教材為主，原則上不另設(shè)課程，不統(tǒng)一組織編寫和選用專題教育教材或讀本。確需編寫和選用，面向本省部分地區(qū)的，由省級(jí)教育行政部門審核備案；面向全省的，由省級(jí)教育行政部門組織審核，報(bào)教育部備案。審核備案通過(guò)后列入本省中小學(xué)教學(xué)用書目錄。
嚴(yán)格控制地方課程教材、校本課程教材和各級(jí)各類讀本數(shù)量，對(duì)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。原則上地方課程教材不得跨省使用、校本課程教材不得跨校使用。
第七章 保障機(jī)制
第三十二條 統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策和資金渠道支持教材編寫、審核、選用使用及跟蹤評(píng)價(jià)等工作。對(duì)特殊教育教材、少數(shù)民族文字教材等薄弱領(lǐng)域加大政策和財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持力度。教材編寫、出版單位應(yīng)加大投入，提升教材質(zhì)量，打造精品教材。鼓勵(lì)社會(huì)資金支持教材建設(shè)。
第三十三條 承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)編教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題；承擔(dān)國(guó)家課程非統(tǒng)編教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)省部級(jí)科研課題，享受相應(yīng)政策待遇。審核專家根據(jù)工作實(shí)際貢獻(xiàn)和發(fā)揮的作用參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。編審人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間，將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算，作為業(yè)績(jī)考核、職務(wù)評(píng)聘的依據(jù)。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)教材獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)優(yōu)秀教材的支持。
第三十四條 教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)教材管理信息化建設(shè)，建立教材信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，提高教材管理和服務(wù)效率。
第八章 檢查監(jiān)督
第三十五條 在教材審核、選用過(guò)程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定干預(yù)教材審核和選用。
第三十六條 教材管理工作接受相關(guān)部門、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。國(guó)務(wù)院教育行政部門對(duì)各地教材管理工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。各級(jí)教育行政管理部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)的教材使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第三十七條 存在下列情形之一的，教材應(yīng)退出使用，不再列入教學(xué)用書目錄。
(一)教材內(nèi)容的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向存在問(wèn)題。
(二)教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)性錯(cuò)誤。
(三)教材內(nèi)容植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。
(四)用不正當(dāng)手段影響教材審核、選用等工作。
(五)發(fā)生教材應(yīng)退出使用的其他情況。
第三十八條 違反本辦法，出現(xiàn)以下行為之一的，視情節(jié)輕重和所造成的影響，由上級(jí)或同級(jí)教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止違規(guī)行為，并由主管部門或所在單位按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人列入負(fù)面清單；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)存在第三十七條情形。
(二)使用未經(jīng)審定通過(guò)的教材。
(三)違反教材編寫修訂有關(guān)規(guī)定，擅自改動(dòng)審定后的教材內(nèi)容。不按要求聘請(qǐng)主編、組建編寫隊(duì)伍，存在掛名主編、不符合條件人員參與教材編寫等現(xiàn)象。
(四)編寫單位違反教材審核有關(guān)規(guī)定，不按要求、程序和標(biāo)準(zhǔn)送審。
(五)用地方課程教材或其他教材代替國(guó)家課程教材，以及其他嚴(yán)重影響教學(xué)秩序的情形。
(六)違規(guī)編寫使用專題教育教材、讀本。
(七)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(八)其他違法違規(guī)行為。
違反本辦法第十一條、第十二條有關(guān)規(guī)定的教材編寫人員，取消編寫資格。
第九章 附則
第三十九條 省級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。數(shù)字教材、教參可參照本辦法管理。
少數(shù)民族文字教材管理，由國(guó)務(wù)院教育行政部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法另行規(guī)定。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。其他現(xiàn)行中小學(xué)教材管理制度，凡與本辦法有關(guān)規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。與本辦法規(guī)定不一致且難以立刻終止的，應(yīng)在本辦法印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)糾正。
當(dāng)前位置：