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據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù)，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，其中高中生的近視率高達(dá)81.0%。近年來，我國兒童青少年近視率居高不下，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為困擾兒童青少年、家庭、學(xué)校、社會的重大公共衛(wèi)生問題。
CNSPHOTO供圖
我國高中生近視率達(dá)81%
據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù)，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，其中，6歲兒童、小學(xué)生、初中生、高中生的近視率分別為14.5%、36.0%、71.6%、81.0%，15個(gè)省份近視率高于全國平均水平，24個(gè)省份近視率超過50%。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，造成近視的原因很復(fù)雜，一方面，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、電子產(chǎn)品的濫用造成了過長、過量的用眼時(shí)間；另一方面，課外體育鍛煉時(shí)間，尤其是戶外的體育鍛煉時(shí)間過短，加之不良的用眼習(xí)慣、生活方式等也會造成兒童青少年的近視現(xiàn)象。
為防控兒童青少年近視，教育部等九部門印發(fā)了中小學(xué)生減負(fù)措施“三十條”，推動地方和學(xué)校落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)校內(nèi)體育活動，引導(dǎo)學(xué)生每天放學(xué)后進(jìn)行一到兩個(gè)小時(shí)戶外活動，從源頭落實(shí)近視防控，深化學(xué)校體育教學(xué)改革，落實(shí)國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)。
同時(shí)，30所高校增設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)等學(xué)科和專業(yè)，69所高職院校設(shè)置眼視光技術(shù)專業(yè)點(diǎn)，設(shè)立40余項(xiàng)青少年視力健康研究課題，為防控兒童青少年近視提供智力和人員支撐。
目前，教育部已將學(xué)生視力健康狀況抽查納入《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》年度測試抽查復(fù)核項(xiàng)目，并會同國家衛(wèi)生健康委員會核定了2018年各地近視率，明確各省份近視率每年下降0.5%或1%的目標(biāo)，今年12月將對各省份進(jìn)行考核評議。
打贏視力“保衛(wèi)戰(zhàn)”任重道遠(yuǎn)
去年8月30日，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（以下簡稱實(shí)施方案）。
按照實(shí)施方案提出的要求，到2023年，全國兒童青少年總體近視率要在去年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。2030年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，六歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
為打好視力“保衛(wèi)戰(zhàn)”，多地從減負(fù)上著手。11月5日，貴州省中小學(xué)生減負(fù)實(shí)施方案正式出臺。其中明確，小學(xué)一二年級不得留書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中每天書面作業(yè)總量分別控制在1小時(shí)、1.5小時(shí)以內(nèi)；保證小學(xué)生、初中生、高中生每天睡眠時(shí)間分別不少于10小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。
10月28日，浙江省教育廳發(fā)布《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案(征求意見稿)》，面向社會公眾公開征求意見。征求意見稿列舉33條減負(fù)舉措，其中擬規(guī)定小學(xué)生晚9點(diǎn)、初中生晚10點(diǎn)經(jīng)家長確認(rèn)可拒絕完成剩余作業(yè)，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
此外，今年以來，遼寧、上海、天津等多省市陸續(xù)出臺了當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的減負(fù)方案，均對學(xué)生的家庭作業(yè)時(shí)間及考試次數(shù)等作出了硬性規(guī)定。
為學(xué)生減負(fù)只是打好視力“保衛(wèi)戰(zhàn)”的一方面，將空出來的時(shí)間用于鍛煉、合理膳食也是保護(hù)視力的重要手段。依托上海市“醫(yī)教結(jié)合”項(xiàng)目，上海市八個(gè)區(qū)的24所小學(xué)學(xué)生戶外活動時(shí)間每天增加至兩小時(shí)。結(jié)果顯示，這些學(xué)校的學(xué)生近視發(fā)生率較對照學(xué)校下降了近30%。
此前，廣東省教育廳等八部門敲定《廣東省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，將幼兒園單獨(dú)列出，成為青少年近視防控問題的參與方之一，要求幼兒園保證兒童每天兩小時(shí)以上戶外活動，提供有益于視力健康的膳食，教師開展保教工作時(shí)主動控制使用電視、投影等設(shè)備的時(shí)間。
今年4月，教育部部長陳寶生表示，教育部要扎實(shí)做好方案落實(shí)，簽好用好責(zé)任狀。要把握“規(guī)定動作”的剛性約束、“拿出干貨”的實(shí)質(zhì)要求、“年底交賬”的核對機(jī)制、“長短結(jié)合”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步營造全社會合力防控近視的氛圍。