中國有句老話，辦法總比困難多。今年以來，應(yīng)對國內(nèi)外的錯綜復(fù)雜形勢，我們一如既往保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)基本面運行在合理區(qū)間，與此同時實施相機(jī)調(diào)控，及時預(yù)調(diào)微調(diào)，使各類風(fēng)險隱患被盡早識別、盡快排除，微觀主體活力愈發(fā)豐沛，國民經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)大起大落。黨的十八大以來，宏觀調(diào)控體系更加有力、有度、有效，調(diào)控手段與工具推陳出新、日益完善，黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，這是中國經(jīng)濟(jì)的信心，更是中國經(jīng)濟(jì)的底氣。
改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)航船前后歷經(jīng)多次險灘、暗礁，從治理“洋躍進(jìn)”、通貨膨脹，到防范“硬著陸”、擴(kuò)大內(nèi)需，從應(yīng)對東南亞金融危機(jī)、國際金融海嘯，到認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，之所以能一次次轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)，一次次劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最重要的經(jīng)驗就是在充分尊重市場規(guī)律基礎(chǔ)上，主動作為、成功實施了數(shù)輪宏觀調(diào)控，并能在每輪調(diào)控實踐中斟酌糾偏、持續(xù)優(yōu)化。時至今日，我們的宏觀調(diào)控日臻穩(wěn)健，各項機(jī)制化建設(shè)更加成熟、定型，尤其是“工具箱”的政策儲備數(shù)量足、種類多、效率高，構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)防范和化解不確定性的堅實屏障。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是周期性經(jīng)濟(jì)，離不開適時適度逆周期調(diào)節(jié)和相機(jī)抉擇。調(diào)節(jié)、抉擇，就要留有回旋余地。今年1—4月，減稅降費后的一般公共預(yù)算收入仍增長5.3%，以稅收為中心的財政政策仍有較大空間。4月CPI溫和上漲2.5%，M2同比增長8.5%，穩(wěn)定的物價和預(yù)期為貨幣政策留足了后手。更何況，“三去一降一補(bǔ)”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整已為總量調(diào)控提供新方法，如為中小企業(yè)降成本、補(bǔ)短板比開閘放水更精準(zhǔn)、更見效，去杠桿不搞一刀切，通過“定向輸血”為轉(zhuǎn)型升級添動力。1—4月外貿(mào)進(jìn)出口總值增長4.3%，4月末外匯儲備規(guī)模達(dá)30950億美元，國際收支繼續(xù)穩(wěn)中提質(zhì)，貿(mào)易與匯率政策同樣有后手可見招拆招。有經(jīng)濟(jì)肌體的平穩(wěn)健康，有調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性，我們沒有理由不自信前行。
宏觀調(diào)控重在有度，相機(jī)抉擇難在冷靜。以人民為中心的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展，必須有把握宏觀大勢的歷史耐心與定力，既要會打政策“組合拳”，更要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。一方面，只要主要統(tǒng)計指標(biāo)、特別是就業(yè)數(shù)據(jù)不滑出目標(biāo)區(qū)間，就不下猛藥，不搞大水漫灌、強(qiáng)刺激，努力做到“亂云飛渡仍從容”。另一方面，也要在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫，這其中蘊(yùn)含著當(dāng)下調(diào)控的全部要義。比如去庫存更多運用市場化、法治化的手段，去產(chǎn)能更多采取改革的辦法，較之單純的工具組合更易喚起企業(yè)的活力創(chuàng)造力，此類以改革促調(diào)控，本身就是手段的優(yōu)化和創(chuàng)新，是宏觀調(diào)控“工具箱”的生命力所在，便于克服體制性因素迎來“柳暗花明又一村”。
風(fēng)浪越大時，掌舵越重要，領(lǐng)航越關(guān)鍵。發(fā)揮好黨中央對于經(jīng)濟(jì)工作、金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用，乃是宏觀調(diào)控能強(qiáng)化政策協(xié)同、做到令行禁止的“定盤星”。無論穩(wěn)中有何變、變中有何憂，只要緊跟黨中央的調(diào)控號令，提高做經(jīng)濟(jì)工作的能力水平，步調(diào)一致地落實好“工具箱”中各項政策，我們定能無畏嚴(yán)冬酷暑，上下同心、攻堅克難，打開宏觀調(diào)控新局面，贏得中國經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇。
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